政策渐趋清朗 慈善信托千亿市场盘活可期
时间：2016/4/6 作者：胡飞军 泉源：证券时报
民政部相关认真人克日透露 ，今年民政部将会有选择地开展慈善信托试点事情 ，明年将制订出台有关慈善信托的备案管理步伐 。这再次引起信托行业关注 。
业内人士以为 ，随着慈善信托政策的进一步清朗 ，慈善信托的管理机构、实验备案制度和税收优惠政策等逐渐明确 ，填补了此前《信托法》的空缺 ，有利于激活千亿公益性资金和家族传承等慈善信托市场 ，市场空间较大 。
政策进一步清朗
只管我国在15年前就实验了《信托法》 ，可是 ，关于慈善信托（或公益信托）的划定 ，并未使慈善信托真正落到实处 。由于规则政策的不清朗 ，不少信托公司在开拓慈善信托市场方面显得束手束脚 。
今年“两会”上通过的《中华人民共和国慈善法》 ，是我国慈善领域首部基础性、综合性的执法 ，将于9月1日生效 。民政部也将于今年开展慈善信托试点 。
《慈善法》明确了民政部分作为慈善信托的备案部分 。“之前做慈善信托 ，由于慈善法没有出台 ，司法上没有诠释哪个机构认真慈善信托的审批 ，导致许多信托公司需要面临多家审批管理机构 ，甚至由于详细的主管机构没有执法明确 ，导致不少信托项目受到阻碍无法落地 。”南方一家信托公司研究部认真人体现 。
证券时报·信托百佬汇记者视察发明 ，此前刊行的慈善信托审批机构涉及民政厅、地方民政局、地方民间组织管理局、公安局和教育局等部分 。如2008年6月长安信托刊行的“5·12抗震救灾公益信托妄想” ，审批机构为陕西省民政厅 ；但2013年10月 ，同样是长安信托 ，刊行的“长安信托奖学金公益信托”审批机构则为陕西省民间组织管理局 。
“一方面 ，《慈善法》专门对慈善信托举行划定 ，明确勉励信托加入公益事业 ，并划定了慈善信托备案制 ，这与之前《信托法》中划定的审批制相比是一大前进 ，审批限制将会大大镌汰 。”第三方机构格上理财研究员樊迪称 ，《慈善法》从执法层面包管了慈善基金的运用并引入了税收优惠的政策 ，这对企业及小我私家做慈善事业起到较大的勉励作用 ，市场容量有望扩张 。
千亿市场可期
信托行业人士以为 ，随着《慈善法》的通过以及民政等部分的勉励推动 ，慈善信托市场有望翻开 ，加之海内较大的慈善基金存量市场以及家族传承市场 ，慈善信托市场有望成为信托公司转型的主要偏向之一 。
银监会信托羁系部主任邓智毅曾透露 ，现在我国全社会慈善捐赠总额已达1000亿元 ，而当下中国有4200多家基金会 ，挂号的慈善组织估算有20万家 ，未挂号但从事慈善活动的组织估算有100万家以上 。
“慈善信托需求照旧很大的 ，简朴来说 ，可以做纯公益扶贫慈善信托产品 ，重大的则可以跟家族传承团结起来 ，这些还需要研究 。”南方一家信托公司研究部认真人体现 。
正是由于规则政策的清朗化 ，中国信托行业协会日前向68家信托公司宣布的2016年行业重点研究课题中 ，就把“《慈善法》配景下的公益信托研究”作为重点研究十大课题之一 。
“《慈善法》的出台 ，体现出国家对慈善信托的帮助和� ；� ，慈善信托很可能成为信托行业在转型压力下一个全新的利润增添点 。”樊迪称 。
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